НЕДЕЕСПОСОБНЫЕ ГРАЖДАНЕ ПОД ОСОБОЙ ЗАЩИТОЙ ГОСУДАРСТВА
Одним из основных полномочий органа опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования Академическое является выявление и устройство граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности.
Указанная категория граждан находится под особой защитой государства, нуждается в защите прав и законных интересов, работа с ними и с их законными представителями (опекунами, попечителями) ведется в органе опеки и попечительства на постоянной основе на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве», постановления Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.
К сожалению, иногда в силу болезни, достижения определенного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на ее протяжении человек перестает руководить своими действиями и, соответственно, прогнозировать последствия, и нуждается в помощи государства.
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным (ограничение его дееспособности) закреплены в гражданском процессуальном законодательстве (ст. 281-286). В соответствии со ст. 29, 30 Гражданского кодекса РФ, признать гражданина недееспособным, ограничить его дееспособность может только суд.
Также согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет круг лиц, уполномоченных подавать заявление в суд по вопросу признания гражданина ограниченным в дееспособности или полностью недееспособным: члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь, или стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Заявление подается в суд: либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.
С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным (ограниченным в дееспособности), суд обязан сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило предусмотрено для установления опеки (попечительства) над указанным гражданином. Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина.
В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.
Обратиться в отдел опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования Академическое по рассматриваемому в статье вопросу можно с понедельника по четверг, с 09.30 до 18.00, в пятницу с 09.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00 перерыв). Личный прием граждан осуществляется по понедельникам, с 14.00 до 18.00. Справки и предварительная запись по телефону 555-94-23.
Т.А.Мальцева, руководитель отдела опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования Академическое