Полномочия Главы муниципального образования

Статья 38. Полномочия и обязанности Главы муниципального образования

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 28.02.2017 N 158-28п-5-2017)

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование и Муниципальный Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и Муниципального Совета;
(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
2) осуществляет непосредственное руководство, организацию и планирование деятельности Муниципального Совета;
3) обеспечивает осуществление Муниципальным Советом полномочий, отнесенных к компетенции Муниципального Совета настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе полномочий по решению вопросов местного значения, а также организует контроль выполнения решений Муниципального Совета;
3.1) обеспечивает взаимодействие Муниципального Совета с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями;
(пп. 3.1 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
4) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета, в том числе председательствует на его заседаниях, в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета;
5) созывает внеочередные заседания Муниципального Совета в порядке и случаях, установленных настоящим Уставом;
6) в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает нормативные и иные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;
7) принимает меры к обеспечению исполнения принятых Муниципальным Советом правовых актов, обеспечивает соблюдение устава муниципального образования в пределах своей компетенции;
(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
8) издает нормативные правовые акты о назначении публичных слушаний, собраний граждан и правовые акты по иным вопросам, установленным федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, в том числе по вопросам противодействия коррупции;
(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
9) присваивает звание "Почетный житель внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое" и применяет иные формы признания заслуг перед муниципальным образованием в порядке, установленном Муниципальным Советом;
(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое от 22.12.2021 N 134-24п-6-2021)
9.1) рассматривает документы о награждении государственными наградами Российской Федерации и направляет их для дальнейшего рассмотрения Губернатору Санкт-Петербурга;
(пп. 9.1 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
9.2) вносит ходатайства о награждении наградами Санкт-Петербурга или присвоении почетных званий Санкт-Петербурга;
(пп. 9.2 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
10) может образовывать коллегиальные совещательные органы, состав которых формируется из жителей муниципального образования и(или) представителей организаций, в том числе общественных;
11) издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, правовые акты по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;
12) обеспечивает официальное опубликование (обнародование) нормативных и иных правовых актов, принятых Муниципальным Советом, а также изданных Главой муниципального образования в ходе исполнения полномочий, возложенных на него настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга и подлежащих опубликованию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством;
13) организует и обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством доступ к информации о своей деятельности;
13.1) осуществляет прием граждан по личным вопросам, организует рассмотрение обращений граждан в Муниципальном Совете, подписывает ответы на обращения, поступившие в Муниципальный Совет;
(пп. 13.1 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
14) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
(пп. 14 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
15) опубликовывает (обнародует), размещает в сетевом издании муниципальные правовые акты, иную информацию о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
(в ред. Решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015, от 25.12.2018 N 259-49п-5-2018)
16) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Муниципального Совета, осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;
17) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие на имя Главы муниципального образования и в Муниципальный Совет, и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;
18) руководит работой аппарата Муниципального Совета;
19) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета;
20) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении главы Местной Администрации, в том числе требует от главы Местной Администрации:
а) соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, решений Муниципального Совета, иных муниципальных правовых актов;
б) надлежащего исполнения должностных обязанностей главы Местной Администрации;
в) бережного отношения к имуществу, предоставленному ему для осуществления полномочий главы Местной Администрации;
21) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования на основании решения Муниципального Совета полномочия нанимателя в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования;
22) заключает трудовые договоры (контракты) и назначает на должности муниципальной службы, в том числе - по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, проводимого в порядке, установленном Муниципальным Советом;
23) принимает акты о назначении на должность муниципальной службы (освобождении от занимаемой должности муниципальной службы) в отношении муниципальных служащих Муниципального Совета, акты о назначении на выборную муниципальную должность (освобождении от занимаемой выборной муниципальной должности) выборных должностных лиц Муниципального Совета, акты о приеме и увольнении иных работников Муниципального Совета;
24) утверждает штатное расписание Муниципального Совета на основании структуры, принятой решением Муниципального Совета;
25) готовит проект решения Муниципального Совета о распределении обязанностей между заместителями Главы муниципального образования, либо утверждает постановление Главы муниципального образования о распределении обязанностей между заместителями Главы муниципального образования, может наделить заместителя(ей) правом подписи кадровой документации, отчетной документации, бухгалтерских и финансовых документов, иной документации, образующейся в деятельности Главы муниципального образования и(или) Муниципального Совета;
26) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета, в том числе на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законодательством Санкт-Петербурга в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
27) утверждает положение об аттестации муниципальных служащих Муниципального Совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;
28) обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим Муниципального Совета, присвоение классных чинов выборным должностным лицам Муниципального Совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами;
29) применяет меры поощрения в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, иных работников Муниципального Совета, главы Местной Администрации, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
30) обеспечивает предоставление лицам, замещающим выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальным служащим и иным работникам Муниципального Совета, а также главе Местной Администрации прав и гарантий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;
31) обеспечивает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом предоставление социальных гарантий муниципальным служащим и иным работникам Муниципального Совета, а также главе Местной Администрации;
32) обеспечивает повышение квалификации муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета, а также главы Местной Администрации, для чего:
а) определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки;
б) определяет условия и порядок проведения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучения (переобучения);
в) определяет формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
г) создает указанным лицам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением;
33) определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Муниципального Совета к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, определяет организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений;
34) предоставляет лицу, определенному правовым актом Главы муниципального образования, полномочия по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Муниципального Совета, их супругов и несовершеннолетних детей;
35) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего Муниципального Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
36) устанавливает наличие или отсутствие целесообразности образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в Муниципальном Совете, после чего при наличии целесообразности определяет порядок образования указанной комиссии и образует ее, а при отсутствии целесообразности - ликвидирует комиссию;
37) в установленном федеральным законодательством порядке выдает доверенности от имени Муниципального Совета;
38) самостоятельно распоряжается и является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Муниципального Совета;
39) открывает и закрывает расчетные счета Муниципального Совета, подписывает финансовые документы;
40) заключает от имени муниципального образования в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, контракты, договоры, соглашения;
(пп. 40 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
41) осуществляет контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг, порученных Местной Администрации в целях обеспечения деятельности Муниципального Совета и депутатов Муниципального Совета;
(пп. 41 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
42) исключен. - Решение Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015;
42.1) вносит в контрольно-счетный орган муниципального образования предложения и запросы;
(пп. 42.1 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
42.2) осуществляет подготовку передачи, а также передачу имущества и документации вновь избранному Главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета, в порядке, установленном Муниципальным Советом;
(пп. 42.2 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)
43) осуществляет иные полномочия (реализует иные права), установленные федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
2. Глава муниципального образования при осуществлении возложенных на него полномочий обязан:
1) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
2) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга, Устав муниципального образования, решения Муниципального Совета;
3) соблюдать положения федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования и решений Муниципального Совета по вопросам муниципальной службы;
4) организовывать, обеспечивать и контролировать исполнение Муниципальным Советом федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, иных муниципальных правовых актов;
5) разрабатывать и представлять в установленном порядке на утверждение Муниципального Совета структуру Муниципального Совета;
6) соблюдать нормы служебной этики;
7) не оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
8) проявлять корректность в обращении с гражданами;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органов местного самоуправления муниципального образования;
10) не разглашать государственную и иную охраняемую законом тайну, соблюдать установленные правила предоставления служебной информации;
11) обеспечить главе Местной Администрации организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей главы Местной Администрации;
12) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, решениями Муниципального Совета.
3. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством, в том числе законодательством о противодействии коррупции.