Отчет отдела опеки и попечительства за 2020 год

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.11.2007 г. № 536-109 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге», органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи.
Органом опеки и попечительства внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое является Местная Администрация (далее – орган опеки и попечительства). Непосредственно полномочия и функции органа опеки и попечительства исполняет отдел опеки и попечительства Местной Администрации (далее – ООиП).
 

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей
Одним из приоритетных направлений деятельности ООП является работа по своевременному выявлению несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения, и определению форм устройства таких несовершеннолетних. За 2020 год выявлено и поставлено на учет 8 детей, 7 из них переданы в семьи опекунов.
Утрата родительского попечения порождает беззащитность детей, а соответственно и необходимость принятия мер по их защите и реализации их права жить и воспитываться в семье.
Одной из таких мер является передача ребенка под опеку или попечительство. В настоящее время на учете в органе опеки и попечительства на безвозмездной форме опеки (попечительства) находятся 46 детей. За 2020 год на безвозмездную форму опеки (попечительства) было передано и поставлено на учет в отдел опеки и попечительства 17 детей.
Действующим законодательством определена еще одна форма устройства детей – возмездная форма опеки (попечительства) по договору о приемной семье. На учете в органе опеки и попечительства состоят 28 приемных семей, в которых воспитывается 51 приемный ребенок. За 2020 год на возмездную форму опеки (попечительства) было передано и поставлено на учет 3 ребенка.
Безусловно, приоритетной формой устройства детей является усыновление (удочерение). За 2020 год жителями внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое было усыновлено (удочерено) 4 детей (включая усыновление отчимами и мачехами). На контроле в отделе опеки и попечительства на конец 2020 года состоят 42 усыновленных ребенка, воспитывающихся в семьях.
На конец 2020 года количество детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, составило 139 человек.
МА МО МО Академическое заключены договоры с 8 организациями, осуществляющими подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей: СПб государственное бюджетное учреждение «Центр помощи семье и детям», «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия», Общественный Благотворительный фонд «Родительский мост», СПб ГБУ Центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 5», СПб ГБУ Центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию № 6», Автономная некоммерческая организация социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Социальный центр «Умиление», Благотворительный фонд содействия семейному устройству «Найди семью», СПб ГКУЗ «Психоневрологический дом ребенка № 8 Красногвардейского района».
В 2020 году 18 человек были направлены для зачисления на курс подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, с целью прохождения психолого-педагогической и юридической подготовки, 12 человек прошли в 2020 году подготовку кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители.
За отчетный год в органы опеки и попечительства муниципального образования по вопросу передачи ребенка (детей) на воспитание в свою семью обратились 15 граждан. 12 кандидатов приняли в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Информирование граждан, выразивших желание стать опекуном (попечителем), усыновителем, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки и попечительства, производится в МА МО МО Академическое на приеме в отделе опеки и попечительства, а также информация размещена на стендах в помещении МО МО Академическое, на официальном сайте округа mo-akademicheskoe-spb.ru, публикуется в газете «Академический вестник».
  Профилактика социального сиротства
Органом опеки и попечительства ведется непрерывная работа по обновлению базы семей с детьми, находящимися в семьях, в которых родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию, и регулярной сверке информации об этих семьях с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Работа, проводимая с данными семьями: профилактические беседы, проведение проверок по месту жительства, оказание консультативной помощи, межведомственные рейды, направленные на профилактику детской безнадзорности.
Исключительной компетенцией органа опеки и попечительства является немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, которое производится без решения суда, с соблюдением установленного ст. 77 СК РФ порядка.
Случаев отобрания детей у родителей (одного из них) или у других лиц в порядке ст. 77 СК РФ в 2020 году не было.
Руководитель отдела опеки и попечительства принял участие в 32 заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Калининского района Санкт-Петербурга.
По итогам 2020 года на учет, ведущийся в органе опеки и попечительства в категории "дети, находящиеся в семьях, в которых родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующие их нормальному развитию", поставлено 9 семей, в которых воспитываются 15 детей. Всего на учете в органе опеки и попечительства состоит 18 семей, в которых воспитываются 28 детей.
Большой объем работы приходится на действия по установлению юридического статуса «ребенок, оставшийся без попечения родителей». Основное количество детей остается без попечения родителей по причине уклонения родителей от исполнения родительских обязанностей. К таким родителям применяется высшая мера гражданско-правовой ответственности в виде лишения их родительских прав. И хотя указанная мера является исключительной, исходя из интересов детей, за 2020 год районными судами Санкт-Петербурга с участием органа опеки и попечительства МО МО Академическое лишены (ограничены) в родительских правах 8 родителей в отношении 8 детей, специалистами отдела опеки и попечительства направлено 65 заключений в суд в защиту прав несовершеннолетних.
  Защита прав совершеннолетних недееспособных граждан
На учете в органе опеки и попечительства состоят 55 совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, из них 3 человека находятся в специализированных учреждениях. За 2020 год на учет в органе опеки и попечительства поставлено 8 человек, в установленном порядке признанных судом недееспособными.
  Защита и соблюдение имущественных прав несовершеннолетних граждан
          За отчетный период органом опеки и попечительства МО МО Академическое выдано 101 разрешение на совершение сделок с имуществом, находящимся в собственности несовершеннолетних и недееспособных граждан, зарегистрированных в границах территории МО МО Академическое.