Полномочия Главы Местной Администрации

• Главная
• Местная власть
• Местная администрация

10. Полномочия главы Местной Администрации:

1) представляет Местную Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Местной Администрации;

2) осуществляет непосредственное руководство, организацию и планирование деятельности Местной Администрации;

3) в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Муниципального Совета в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает и издает нормативные и иные правовые акты (постановления) Местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе правовой акт о выдвижении инициативы о проведении местного референдума, выдвинутой главой Местной Администрации совместно с Муниципальным Советом, а также правовые акты о противодействии коррупции;

(в ред. Решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302, от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты (распоряжения) по вопросам организации работы Местной Администрации;

5) обеспечивает официальное опубликование (обнародование) нормативных и иных правовых актов, принятых Местной Администрацией в ходе исполнения полномочий, возложенных на нее настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга и подлежащих опубликованию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

6) обеспечивает исполнение решений Муниципального Совета, принятых в пределах его компетенции и обязательных для исполнения Местной Администрацией;

7) обеспечивает целевое и эффективное использование средств местного бюджета муниципального образования, межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга;

8) обеспечивает разработку и вносит в Муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(в ред. Решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302, от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)

9) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации;

10) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

11) руководит работой структурных подразделений Местной Администрации;

12) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Местной Администрации;

13) заключает трудовые договоры (контракты) и назначает на должности муниципальной службы, в том числе по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, проводимого в порядке, установленном Муниципальным Советом;

14) принимает акты о назначении на должность муниципальной службы (освобождении от занимаемой должности муниципальной службы) в отношении муниципальных служащих Местной Администрации, акты о приеме и увольнении иных работников Местной Администрации;

15) утверждает штатное расписание Местной Администрации на основании структуры, принятой решением Муниципального Совета;

15.1) распределяет обязанности между заместителями, может наделить заместителя(ей) правом подписи документации Местной Администрации, в том числе постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга и распоряжений Местной Администрации по вопросам организации работы Местной Администрации, кадровой документации, отчетной документации, бухгалтерских и финансовых документов, документации в сферах осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, оказания муниципальных услуг, иной документации, образующейся в деятельности Местной Администрации;

(пп. 15.1 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302; в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)

16) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Местной Администрации, в том числе на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законодательством Санкт-Петербурга в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

17) обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим Местной Администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами;

18) применяет меры поощрения в отношении муниципальных служащих, иных работников Местной Администрации, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

19) обеспечивает предоставление муниципальным служащим и иным работникам Местной Администрации прав и гарантий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

20) обеспечивает предоставление социальных гарантий муниципальным служащим и иным работникам Местной Администрации;

21) обеспечивает повышение квалификации муниципальных служащих и иных работников Местной Администрации, для чего:

а) определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки;

б) определяет условия и порядок проведения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучения (переобучения);

в) определяет формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

г) создает указанным лицам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением;

22) определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Местной Администрации к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, определяет организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений;

23) предоставляет лицу, определенному правовым актом Местной Администрации, полномочия по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Местной Администрации, их супругов и несовершеннолетних детей;

24) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего Местной Администрации личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

25) устанавливает наличие или отсутствие целесообразности образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в Местной Администрации, после чего при наличии целесообразности определяет порядок образования указанной комиссии и образует ее, а при отсутствии целесообразности - ликвидирует комиссию;

26) в установленном федеральным законодательством порядке выдает доверенности от имени Местной Администрации;

27) самостоятельно распоряжается и является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Местной Администрации;

28) открывает и закрывает расчетные счета Местной Администрации, подписывает финансовые документы;

29) заключает в пределах своей компетенции и компетенции Местной Администрации контракты, договоры, соглашения, выступает от имени Местной Администрации в качестве муниципального заказчика в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами;

30) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа, сформированного и размещенного Местной Администрацией;

31) представляет на утверждение Муниципальному Совету кандидатуры руководителей Муниципальных предприятий и учреждений;

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

11. Полномочия главы Местной Администрации прекращаются досрочно в порядке и в случаях, установленных федеральным законодательством:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с подпунктами 12 и 12.1 настоящей статьи;

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 19.12.2017 N 203-37п-5-2017)

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пп. 9 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое от 07.09.2021 N 103-21п-6-2021)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования на основании законодательства Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральным законодательством;

(в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 25.12.2018 N 259-49п-5-2018)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) по инициативе представителя нанимателя в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных федеральным законодательством о муниципальной службе;

14) по инициативе представителя нанимателя в случае достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

15) по инициативе представителя нанимателя в случае применения административного наказания в виде дисквалификации;

16) по инициативе представителя нанимателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

(п. 11 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

12. Контракт с главой Местной Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального Совета или Главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с нарушением несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;

3) главы Местной Администрации - в связи с нарушениями условий контракта Муниципальным Советом и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

(п. 12 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 26.12.2012 N 302)

12.1. Контракт с главой Местной Администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а лично или через доверенных лиц, также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.

(п. 12.1 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 19.12.2017 N 203-37п-5-2017)

13. На период временного отсутствия главы Местной Администрации его обязанности исполняет заместитель главы Местной Администрации (один из заместителей в соответствии с должностной инструкцией), а в случае невозможности исполнения последним указанных полномочий либо при отсутствии в структуре Местной Администрации должности заместителя главы Местной Администрации - должностное лицо Местной Администрации, определенное правовым актом Местной Администрации. При невозможности принятия правового акта Местной Администрации назначение временно исполняющего обязанности главы Местной Администрации осуществляется решением Муниципального Совета.

(п. 13 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015)

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Местной Администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в период со дня истечения срока полномочий Муниципального Совета, назначившего главу Местной Администрации на должность, полномочия главы Местной Администрации временно, в том числе до принятия Муниципальным Советом решения о назначении главы Местной Администрации по результатам конкурса либо до вступления в должность вновь назначенного главы Местной Администрации, исполняет заместитель главы Местной Администрации (один из заместителей в соответствии с должностной инструкцией), а в случае невозможности исполнения последним указанных полномочий либо при отсутствии в структуре Местной Администрации должности заместителя главы Местной Администрации - руководитель структурного подразделения Местной Администрации, определенный решением Муниципального Совета.

(п. 14 в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 28.02.2017 N 158-28п-5-2017)

15. При замещении должности главы Местной Администрации заместитель главы Местной Администрации либо руководитель структурного подразделения Местной Администрации, определенный правовым актом Местной Администрации либо решением Муниципального Совета, должны соблюдать требования пункта 8 настоящей статьи.

(п. 15 введен Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 20.10.2015 N 87-12п-5-2015; в ред. Решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 28.02.2017 N 158-28п-5-2017)