Будь добросовестным водопользователем!

1 марта 2023

Одним из принципов водного законодательства является приоритет 
охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных 
объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду, в 
связи с чем законодательством на водопользователей возложен ряд 
обязанностей.
В силу подп. 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК 
РФ) под использованием водных объектов (водопользование) понимается 
использование различными способами водных объектов для удовлетворения 
потребностей Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных 
образований, физических и юридических лиц.
В зависимости от предполагаемых целей использования водного объекта 
или его части право его использования предоставляется либо в соответствии с 
договором водопользования, заключаемого по результатам аукциона (ч. 2 ст. 
16 ВК РФ) или без его проведения, либо решением исполнительного органа 
государственной власти о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в 
собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за 
исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи.
На основании ч. 3 ст. 11 ВК РФ право пользования поверхностными 
водными объектами, находящимися в федеральной собственности, 
приобретается на основании решений о предоставлении водных объектов в 
пользование в целях сброса сточных вод, для строительства подводных и 
подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других 
линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и 
берегов водных объектов и иных целях.
В соответствии с ВК РФ договор водопользования заключается 
хозяйствующим субъектом – водопользователем с исполнительным органом 
государственной власти. Применительно к Санкт-Петербургу – это Комитет по 
природопользованию охране окружающей среды и обеспечению 
экологической безопасности Санкт-Петербурга и Невско-Ладожское 
бассейновое водное управление (в зависимости от категории водного объекта). 
Аналогичный заявительский порядок в целях оформления 
водопользования  действует в отношении решений.
Хозяйствующие субъекты для получения права пользования водным 
объектом или его частью обращаются в Комитет по природопользованию 
охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности 
Санкт-Петербурга или Невско-Ладожское бассейновое водное управление 
(в зависимости от категории водного объекта) с заявлением по форме, 
утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской 
Федерации от 23.04.2008 № 102 «Об утверждении формы заявления о 
предоставлении водного объекта в пользование».
Получить государственную услугу также возможно через Единый портал 
государственных услуг Российской Федерации. 
Порядок получения решения о предоставлении водного объекта в 
пользование, заключения договора  водопользования прописаны в ВК РФ и 
конкретизируются в Административных регламентах уполномоченных органов 
власти.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование 
их без документов, на основании которых возникает право пользования водным 
объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий 
влечет за собой административную ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ в виде 
штрафа на граждан до трех тысяч рублей; на должностных лиц до тридцати 
тысяч рулей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без 
образования юридического лица до тридцати тысяч рублей или 
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; 
на юридических лиц до ста тысяч рублей или административное 
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.