ПРОТОКОЛ
публичных слушаний по обсуждению проекта решения
Муниципального Совета
о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое
Дата проведения: 17 октября 2018г.
Начало проведения: 18-00
Место проведения: Санкт-Петербург, Гражданский пр., 84
Публичные слушания проводятся в соответствии со ст.28 Федерального Закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.24 Устава МО МО Академическое.
Организатор
публичных слушаний – Муниципальный Совет МО МО Академическое.
Тема публичных слушаний: "Обсуждение проекта решения
Муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО
Академическое".
Председатель публичных слушаний – Глава МО МО Академическое И.Г.Пыжик
Секретарь публичных слушаний – ведущий специалист отдела по связям с общественностью Местной Администрации МО МО Академическое А.С.Тарасова.
Присутствующие на публичных слушаниях:
Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя МС, председатель рабочей группы по приему предложений и внесению поправок в Устав МО МО Академическое (далее – рабочая группа) |
Пыжик И.Г. |
||||||||||
Главный специалист отдела муниципальной службы и кодификации МА, заместитель председателя рабочей группы |
Бойкова М.В.. |
||||||||||
Ведущий специалист отдела по связям с общественностью МА, секретарь рабочей группы |
Тарасова А.С. |
||||||||||
Члены рабочей группы |
|
||||||||||
|
|
Состав демонстрационных материалов:
- решение N237-45п-5-2018 от 25.09.2018 «О подготовке изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»;
- решение N238-45п-5-2018 от 25.09.2018 «О принятии в первом чтении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» (опубликован в официальном специальном выпуске муниципальной газеты «Академический вестник» от 26.09.2018 г.);
- решение N279 от 29.05.2012 «Об утверждении положения «О порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава внутригородского муниципального образования муниципальный округ Академическое и проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»;
- решение N179-32п-5-2017 от 04.07.2017 «О внесении изменений в решение Муниципального Совета от 29.05.2012 №279»;
- решение N50-7п-5-2015 от 24.03.2015 «Об утверждении положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»;
- решение N66-9п-5-2015 от 19.05.2015 «О внесении дополнений в решение Муниципального Совета от 24.03.2015 N50-7п-5-2015»;
- Информационное сообщение о проведении публичных слушаний (опубликовано в официальном специальном выпуске муниципальной газеты «Академический вестник» от 26.09.2018 г.);
- Федеральный Закон от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
- официальный специальный выпуск муниципальной газеты «Академический вестник» от 26.09.2018 г.
Порядок проведения слушаний:
1. Вступительное слово председателя публичных слушаний.
2. Внесение участниками публичных слушаний предложений по теме слушаний.
3. Принятие Заключения о результатах публичных слушаний для обсуждения проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.
По первому пункту
СЛУШАЛИ:
председателя публичных слушаний Пыжика И.Г., который огласил тему слушаний.
Пыжик И.Г. довел до сведения жителей муниципального образования, участвующих в публичных слушаниях, что в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должны определяться:
1). наименование муниципального образования;
2). перечень вопросов местного значения;
3). формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4). структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
5). наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6). виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7). срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8). виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9). порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10). порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования;
11). иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пыжик И.Г. проинформировал участников публичных слушаний о том, что процедура внесения изменений в устав муниципального образования установлена Федеральным законом от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Далее Пыжик И.Г. сообщил, что в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.12.2016 N 494-ФЗ в подпункт 1 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на публичные слушания должен выносится проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с вышеперечисленными нормативными правовыми актами.
Пыжик И.Г. уведомил собравшихся о том, что Федеральным законом от 28.12.2016 N494-ФЗ статья 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 9, вступившим в законную силу с 09.01.2017, которым установлены сроки приведения уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации. Указанный срок устанавливается федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Далее Пыжик И.Г. сообщил собравшимся, что в соответствии с Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления" в часть 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в статью 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», внесены изменения, дающие право органу местного самоуправления быть учредителем сетевого издания, а так же регулирующие порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов,
Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано сетевое издание «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, как средство массовой информации. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-73636 от 07 сентября 2018 года. В связи с этим потребовалось внести изменения в некоторые статьи Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.
Затем, Пыжик И.Г. сообщил, что вынесенный на публичные слушания проект решения Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее – проект поправок в Устав) предполагает внесение изменений в 16 статей Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее - Устав).
Пыжик И.Г. продолжил доклад:
Основная часть изменений в Устав, включенных в проект поправок в Устав и представленных на публичные слушания, связана с приведением Устава в соответствие с изменениями действующего законодательства, так как последние поправки в Устав были внесены в январе 2018 года. Также в представленных изменениях учтены предложения прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга, поступившие в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в 2018 году:
1. Предложение прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга от 28.08.2018 N04-19-2018/37 (вх. от 30.08.2018 N2184,18), о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое в связи с изменениями, вносимыми Федеральным законом от 03.08.2018 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", в статью 40 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
2. Предложение прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга от 13.08.2018 N04-19-2018/31 (вх. от 14.08.2018 N2027,18), о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, в связи с изменениями, вносимыми Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» в статью 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», а так же в статью 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дающие право органу местного самоуправления быть учредителем сетевого издания, а так же регулирующие порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. А так же, изменения, вносимые Законом Санкт-Петербурга от 28.03.2018 №153-32 в подпункт 4 пункта 2 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», касающиеся исчерпывающего перечня федеральных законов, устанавливающих ограничения, запреты и обязанности, несоблюдение либо неисполнение которых является основанием для удаления Главы муниципального образования в отставку.
Пыжик И.Г.: Есть ли вопросы?
Вопросов не поступило.
По второму пункту
СЛУШАЛИ:
председателя публичных слушаний Пыжика И.Г., который сообщил, что до начала проведения публичных слушаний в МС не поступили иные предложения по внесению изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое и к проекту решения МС «О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое». Пыжик И.Г. обратился к участникам публичных слушаний с вопросом о наличии у них предложений по внесению изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое и к проекту решения МС «О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое», возможность внесения которых на публичных слушаниях установлена п.6.2 и 6.4 Положения «О порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое и проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», утвержденного решением МС N279 от 29.05.2012.
Пыжик И.Г. Есть ли предложения и вопросы?
С предложениями о внесении изменений и дополнений в решение МС N238-45п-5-2018 от 25.09.2018 и, как следствие – внесение изменений в Устав, выступила член рабочей группы Гаврилова Е.А.:
N п/п |
Причина внесения поправки |
Суть поправки |
|
в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» |
Пункт 1 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Подпункт 50 пункта 2 изложить в следующей редакции: «50) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и в сетевом издании - на официальном сайте органа местного самоуправления». |
|
в связи с допущенной технической ошибкой |
В пункте 2 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 после слова «заменить» добавить слово «слово». |
|
в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». |
Пункт 4 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «4. Статью 29.2. изложить в следующей редакции: « Статья 29.2. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сетевом издании Официальным средством массовой информации для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования с графическими и табличными приложениями, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения для общественного обсуждения, информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации является сетевое издание - официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - www.mo-akademicheskoe-spb.ru (права на доменное имя принадлежат органу местного самоуправления муниципального образования). Учредителями (соучредителями) сетевого издания - официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования являются Муниципальный Совет муниципального образования, Местная Администрация муниципального образования (далее – сетевое издание). Сетевое издание, зарегистрировано в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" и определено настоящим Уставом в качестве средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования.». |
|
в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» , в связи с целесообразностью |
Пункт 5 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «5.Статья 33 5.1.Подпункт 8 пункта 2 после слов « памятные даты муниципального образования» дополнить словами «, местные праздники, традиции и обряды;». 5.2. В подпункте 30 пункта 2 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 5.3.Подпункт 33 пункта 2 исключить. 5.4. В подпункте 35 пункта 2 после слова «информации» добавить словами «, сетевого издания». 5.5. В подпункте 36 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании». 5.6.Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции: «3) о создании сетевого издания органов местного самоуправления муниципального образования для размещения информации о деятельности;».
|
|
в связи с изменением нумерации.
|
Пункт 6 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «6. Статья 35 6.1. В пункте 4 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить. 6.2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании пункта б подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд в соответствии с Федеральным законом».
|
|
в связи с изменением нумерации.
|
Пункт 7 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «7.Статья 37 7.1.В пункте 12 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить».
|
|
в связи с изменением нумерации.
|
Пункт 8 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «8. Статья 38 8.1.В подпункте 15 пункта 1 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании»».
|
|
в связи с изменением нумерации.
|
Пункт 9 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «9. Статья 42 9.1.Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»».
|
|
в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», в связи с целесообразностью. |
Пункт 10 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «10. Статья 46 10.1. Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции: «14) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных и ведомственных целевых программ, о формировании и реализации указанных программ;». 10.2. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции: «15) утверждает муниципальные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;». 10.3. Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции: «16) определяет сроки реализации муниципальных и ведомственных целевых программ и порядок проведения оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной и ведомственной целевой программ или о досрочном прекращении их реализации;». 10.4. Подпункт 16.1. пункта 1 исключить. 10.5 В подпункте 35 пункта 1 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 10.6. Подпункт 38 пункта 1 изложить в следующей редакции: «38) опубликовывает (обнародует), размещает в сетевом издании муниципальные правовые акты, иную информацию о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом». 10.7. Подпункт 40 пункта 1 изложить в следующей редакции: «40) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, является редакцией учрежденного в соответствии со статьей 29.3 настоящего Устава печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии со статьей 29.2 настоящего Устава (определяет структурное подразделение и(или) работников Местной Администрации, на которое(ых) возложены полномочия редакции учрежденного средства массовой информации) либо заключает договор с редакцией печатного средства массовой информации и(или) сетевого издания;»
|
|
в связи с изменением нумерации. |
Пункт 11 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «11. Статья 47 11.1.В подпункте 11 пункта 11 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.».
|
|
в связи с изменением нумерации. |
Пункт 12 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «12.Статья 56 12.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) Опубликование в печатных средствах массовой информации или размещение в сетевом издании муниципального образования информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета»».
|
|
в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», в связи с целесообразностью. |
Пункт 13 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «13.Статья 57 Пункт 8.3. изложить в следующей редакции: «8.3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами ее работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума. Планы работы Избирательной комиссии муниципального образования, календарные планы мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов, местного референдума разрабатываются председателем, утверждаются на заседании Избирательной комиссии муниципального образования и размещаются в сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».
|
|
в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». |
Пункт 14 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «14.Статья 62 14.1.Пункт 9 после слов «средствах массовой информации» добавить словами « и сетевом издании».»
|
|
в связи с изменением нумерации |
Пункт 15 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «15.Статья 69 15.1. Пункт 2 после слов «периодических печатных изданиях» добавить словами «сетевых изданиях».
|
|
в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». |
Пункт 16 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «16.Статья 72 16.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста с указанием всех его реквизитов в официальных средствах массовой информации: муниципальной газете "Академический вестник", а так же в ее приложениях и официальных специальных выпусках и (или) сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». 17.2.Пункт12 изложить в следующей редакции: «12.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования.». |
|
в связи с изменением нумерации |
Дополнить решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 пунктом 17 следующего содержания: «17. Статья 89 17.1.Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции: «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 18.2. Дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с Федеральным законом».».
|
Участники публичных слушаний обсудили поправки, предлагаемые Гавриловой Е.А.
Пыжик И.Г. предложил утвердить поправки, предложенные членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
ГОЛОСОВАЛИ:
"за" - 39;
"против" - 0;
"воздержались" - 0;
"не голосовали" - 0.
По третьему пункту
СЛУШАЛИ:
Пыжика И.Г., зачитавшего и предложившего утвердить Заключение о результатах публичных слушаний для обсуждения проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (прилагается к настоящему протоколу).
ГОЛОСОВАЛИ:
"за" - 39;
"против" - 0;
"воздержались" - 0;
"не голосовали" - 0.
Председатель публичных слушаний И.Г.Пыжик
Секретарь публичных слушаний А.С.Тарасова
Заключение о результатах публичных слушаний
для обсуждения проекта решения Муниципального Совета
внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Академическое
о внесении изменений и дополнений
в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Академическое
"17" октября 2018г. г. Санкт-Петербург,
Гражданский пр., 84
Инициатор(ы) публичных слушаний: Муниципальный Совет
Публичные слушания назначены: решением Муниципального Совета N237-45п-5-2018 от 25.09.2018 года "О подготовке изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое".
Вопрос (вопросы) публичных слушаний: О проекте решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.
Сведения об опубликовании информации о публичных слушаниях: официальный специальный выпуск газеты «Академический вестник» от 26.09.2018.
Форма проведения публичных слушаний (круглый стол, собрание): собрание
Количество участников публичных слушаний: 39
Уполномоченный орган по проведению публичных слушаний: Муниципальный Совет
Проект правового акта |
Предложения и рекомендации экспертов и участников |
Предложения, рекомендации внесены (поддержаны) |
Примечание |
||
N п/п |
Наименование проекта
|
N п/п |
Текст предложения, рекомендации |
Ф.И.О. эксперта, участника, название организации |
|
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» |
1. |
Пункт 1 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Подпункт 50 пункта 2 изложить в следующей редакции: «50) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и в сетевом издании - на официальном сайте органа местного самоуправления». |
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с допущенной технической ошибкой |
2. |
В подпункте 2.1. пункта 2 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 после слова « заменить» добавить слово « слово». |
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» |
3. |
Пункт 4 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «3. Статью 29.2. изложить в следующей редакции: « Статья 29.2. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сетевом издании Официальным средством массовой информации для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования с графическими и табличными приложениями, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения для общественного обсуждения, информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации является сетевое издание - официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - www.mo-akademicheskoe-spb.ru (права на доменное имя принадлежат органу местного самоуправления муниципального образования). Учредителями (соучредителями) сетевого издания - официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования являются Муниципальный Совет муниципального образования, Местная Администрация муниципального образования (далее – сетевое издание). Сетевое издание, зарегистрировано в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" и определено настоящим Уставом в качестве средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования.».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» , в связи с целесообразностью. |
4. |
Пункт 5 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «5.Статья 33 5.1. Подпункт 8 пункта 2 после слов « памятные даты муниципального образования» дополнить словами «,местные праздники, традиции и обряды;». 5.2. В подпункте 30 пункта 2 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 5.3. Подпункт 33 пункта 2 исключить. 5.4. В подпункте 35 пункта 2 после слова «информации» добавить «, сетевого издания». 5.5. В подпункте 36 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании». 5.6.Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции: «3) о создании сетевого издания органов местного самоуправления муниципального образования для размещения информации о деятельности;».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС МС №238-45п-5-2018 от 25.09. в связи с изменением нумерации.
|
6. |
Пункт 6 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «6. Статья 35 6.1 В пункте 4 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить. 6.2 Дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании пункта б пп.1 п.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд в соответствии с Федеральным законом».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации |
7. |
Пункт 7 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «7.Статья 37 7.1.В пункте 12 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации |
8. |
Пункт 8 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «8. Статья 38 8.1.В подпункте 15 пункта 1 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании»».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации. |
9. |
Пункт 9 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «9. Статья 42 9.1.Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», в связи с целесообразностью. |
10. |
Пункт 10 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «10. Статья 46 10.1. Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции: «14) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных и ведомственных целевых программ, о формировании и реализации указанных программ;». 10.2. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции: «15) утверждает муниципальные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;». 10.3. Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции: «16) определяет сроки реализации муниципальных и ведомственных целевых программ и порядок проведения оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной и ведомственной целевой программ или о досрочном прекращении их реализации;». 10.4. Подпункт 16.1. пункта 1 исключить. 10.5 В подпункте 35 пункта 1 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 10.6. Подпункт 38 пункта 1 изложить в следующей редакции: «38) опубликовывает (обнародует), размещает в сетевом издании муниципальные правовые акты, иную информацию о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом». 10.7. Подпункт 40 пункта 1 изложить в следующей редакции: «40) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, является редакцией учрежденного в соответствии со статьей 29.3 настоящего Устава печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии со статьей 29.2 настоящего Устава (определяет структурное подразделение и (или) работников Местной Администрации, на которое(ых) возложены полномочия редакции учрежденного средства массовой информации) либо заключает договор с редакцией печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания;».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации. |
11. |
Пункт 11 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «11. Статья 47 11.1.Вподпункте 11 пункта 11 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации. |
12. |
Пункт 12 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «12.Статья 56 12.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) Опубликование в печатных средствах массовой информации или размещение в сетевом издании муниципального образования информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.».
. |
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации. |
13. |
Пункт 13 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «13.Статья 57 13.1. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции: «8.3 Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами ее работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума. Планы работы Избирательной комиссии муниципального образования, календарные планы мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов, местного референдума разрабатываются председателем, утверждаются на заседании Избирательной комиссии муниципального образования и размещаются в сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». |
14. |
Пункт 14 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «14.Статья 62 14.1.Пункт 9 после слов «средствах массовой информации» добавить словами « и сетевом издании».»
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации |
15. |
Пункт 15 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «15.Статья 69 15.1. Пункт 2 после слов «периодических печатных изданиях» добавить словами «сетевых изданиях».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации |
16. |
Пункт 16 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «16.Статья 72 16.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста с указанием всех его реквизитов в официальных средствах массовой информации: муниципальной газете "Академический вестник", а так же в ее приложениях и официальных специальных выпусках и (или) сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». 17.2.Пункт12 изложить в следующей редакции: «12.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования.».
|
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
|
О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». |
17. |
Дополнить решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 пунктом 17 следующего содержания: «17. Статья 89 17.1.Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции: «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 18.2. Дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с Федеральным законом».». |
Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
Поддержано участниками публичных слушаний |
одобрено |
Результаты голосования:
1. Принять изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, внесенные в первом чтении решением №238-45п-5-2018 от 25.09.2018.
2. Принять поправки в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, внесенные членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
3. Рекомендовать к рассмотрению на заседании Муниципального Совета изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, внесенные в первом чтении решением МС N238-45п-2018 от 25.09.2018 с учетом поправок, внесенных членом рабочей группы Гавриловой Е.А.
4. Направить в Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое протокол и заключение о результатах публичных слушаний для принятия решения.
Голосовали:
"за" - 39;
"против" - 0;
"воздержался" - 0;
"не голосовали" - 0.
Председатель публичных слушаний: И.Г.Пыжик
Секретарь публичных слушаний: А.С.Тарасова
Дата «17» октября 2018 г.