Протокол публичных слушаний по обсуждению проекта решения Муниципального Совет о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое

Главная
Местная власть
Муниципальный совет

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по обсуждению проекта решения

Муниципального Совета

о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое

Дата проведения: 17 октября 2018г.

Начало проведения: 18-00

Место проведения: Санкт-Петербург, Гражданский пр., 84

Публичные слушания проводятся в соответствии со ст.28 Федерального Закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.24 Устава МО МО Академическое.

Организатор публичных слушаний – Муниципальный Совет МО МО Академическое.
Тема публичных слушаний: "Обсуждение проекта решения Муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое".

Председатель публичных слушаний – Глава МО МО Академическое И.Г.Пыжик

Секретарь публичных слушаний – ведущий специалист отдела по связям с общественностью Местной Администрации МО МО Академическое А.С.Тарасова.

Присутствующие на публичных слушаниях:

1) члены рабочей группы по приему предложений и внесению поправок в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое:

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя МС, председатель рабочей группы по приему предложений и внесению поправок в Устав МО МО Академическое (далее – рабочая группа)

Пыжик И.Г.

Главный специалист отдела муниципальной службы и кодификации МА, заместитель председателя рабочей группы

Бойкова М.В..

Ведущий специалист отдела по связям с общественностью МА, секретарь рабочей группы

Тарасова А.С.

Члены рабочей группы

Гаврилова Е.А.

Байрошевская Т.И.

Пруссаков С.В.

Жгунова О.А.

Анемподистова В.М.

Короткова Е.В.

Васильева Л.Н.

Минов С.В.

Двойнишникова Т.Ф.

Некрасова О.В.

2) 39 жителей МО МО Академическое по списку согласно приложению к настоящему протоколу.

Состав демонстрационных материалов:

- решение N237-45п-5-2018 от 25.09.2018 «О подготовке изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»;

- решение N238-45п-5-2018 от 25.09.2018 «О принятии в первом чтении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» (опубликован в официальном специальном выпуске муниципальной газеты «Академический вестник» от 26.09.2018 г.);

- решение N279 от 29.05.2012 «Об утверждении положения «О порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава внутригородского муниципального образования муниципальный округ Академическое и проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»;

- решение N179-32п-5-2017 от 04.07.2017 «О внесении изменений в решение Муниципального Совета от 29.05.2012 №279»;

- решение N50-7п-5-2015 от 24.03.2015 «Об утверждении положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»;

- решение N66-9п-5-2015 от 19.05.2015 «О внесении дополнений в решение Муниципального Совета от 24.03.2015 N50-7п-5-2015»;

- Информационное сообщение о проведении публичных слушаний (опубликовано в официальном специальном выпуске муниципальной газеты «Академический вестник» от 26.09.2018 г.);

- Федеральный Закон от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;

- официальный специальный выпуск муниципальной газеты «Академический вестник» от 26.09.2018 г.

Порядок проведения слушаний:

1. Вступительное слово председателя публичных слушаний.

2. Внесение участниками публичных слушаний предложений по теме слушаний.

3. Принятие Заключения о результатах публичных слушаний для обсуждения проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.

По первому пункту

СЛУШАЛИ:

председателя публичных слушаний Пыжика И.Г., который огласил тему слушаний.

Пыжик И.Г. довел до сведения жителей муниципального образования, участвующих в публичных слушаниях, что в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уставом муниципального образования должны определяться:

1). наименование муниципального образования;

2). перечень вопросов местного значения;

3). формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4). структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5). наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6). виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7). срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8). виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9). порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10). порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования;

11). иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пыжик И.Г. проинформировал участников публичных слушаний о том, что процедура внесения изменений в устав муниципального образования установлена Федеральным законом от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Далее Пыжик И.Г. сообщил, что в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.12.2016 N 494-ФЗ в подпункт 1 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на публичные слушания должен выносится проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с вышеперечисленными нормативными правовыми актами.

Пыжик И.Г. уведомил собравшихся о том, что Федеральным законом от 28.12.2016 N494-ФЗ статья 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена пунктом 9, вступившим в законную силу с 09.01.2017, которым установлены сроки приведения уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации. Указанный срок устанавливается федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Далее Пыжик И.Г. сообщил собравшимся, что в соответствии с Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления" в часть 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в статью 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», внесены изменения, дающие право органу местного самоуправления быть учредителем сетевого издания, а так же регулирующие порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов,

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано сетевое издание «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, как средство массовой информации. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-73636 от 07 сентября 2018 года. В связи с этим потребовалось внести изменения в некоторые статьи Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.

Затем, Пыжик И.Г. сообщил, что вынесенный на публичные слушания проект решения Муниципального Совета о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее – проект поправок в Устав) предполагает внесение изменений в 16 статей Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее - Устав).

Пыжик И.Г. продолжил доклад:

Основная часть изменений в Устав, включенных в проект поправок в Устав и представленных на публичные слушания, связана с приведением Устава в соответствие с изменениями действующего законодательства, так как последние поправки в Устав были внесены в январе 2018 года. Также в представленных изменениях учтены предложения прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга, поступившие в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ», в 2018 году:

1. Предложение прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга от 28.08.2018 N04-19-2018/37 (вх. от 30.08.2018 N2184,18), о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое в связи с изменениями, вносимыми Федеральным законом от 03.08.2018 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции", в статью 40 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Предложение прокуратуры Калининского района Санкт-Петербурга от 13.08.2018 N04-19-2018/31 (вх. от 14.08.2018 N2027,18), о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, в связи с изменениями, вносимыми Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» в статью 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», а так же в статью 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дающие право органу местного самоуправления быть учредителем сетевого издания, а так же регулирующие порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. А так же, изменения, вносимые Законом Санкт-Петербурга от 28.03.2018 №153-32 в подпункт 4 пункта 2 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», касающиеся исчерпывающего перечня федеральных законов, устанавливающих ограничения, запреты и обязанности, несоблюдение либо неисполнение которых является основанием для удаления Главы муниципального образования в отставку.

Пыжик И.Г.: Есть ли вопросы?

Вопросов не поступило.

По второму пункту

СЛУШАЛИ:

председателя публичных слушаний Пыжика И.Г., который сообщил, что до начала проведения публичных слушаний в МС не поступили иные предложения по внесению изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое и к проекту решения МС «О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое». Пыжик И.Г. обратился к участникам публичных слушаний с вопросом о наличии у них предложений по внесению изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое и к проекту решения МС «О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое», возможность внесения которых на публичных слушаниях установлена п.6.2 и 6.4 Положения «О порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое и проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», утвержденного решением МС N279 от 29.05.2012.

Пыжик И.Г. Есть ли предложения и вопросы?

С предложениями о внесении изменений и дополнений в решение МС N238-45п-5-2018 от 25.09.2018 и, как следствие – внесение изменений в Устав, выступила член рабочей группы Гаврилова Е.А.:

N п/п	Причина внесения поправки	Суть поправки
	в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»	Пункт 1 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Подпункт 50 пункта 2 изложить в следующей редакции: «50) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и в сетевом издании - на официальном сайте органа местного самоуправления».
	в связи с допущенной технической ошибкой	В пункте 2 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 после слова «заменить» добавить слово «слово».
	в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».	Пункт 4 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «4. Статью 29.2. изложить в следующей редакции: « Статья 29.2. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сетевом издании Официальным средством массовой информации для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования с графическими и табличными приложениями, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения для общественного обсуждения, информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации является сетевое издание - официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - www.mo-akademicheskoe-spb.ru (права на доменное имя принадлежат органу местного самоуправления муниципального образования). Учредителями (соучредителями) сетевого издания - официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования являются Муниципальный Совет муниципального образования, Местная Администрация муниципального образования (далее – сетевое издание). Сетевое издание, зарегистрировано в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" и определено настоящим Уставом в качестве средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования.».
	в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» , в связи с целесообразностью	Пункт 5 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «5.Статья 33 5.1.Подпункт 8 пункта 2 после слов « памятные даты муниципального образования» дополнить словами «, местные праздники, традиции и обряды;». 5.2. В подпункте 30 пункта 2 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 5.3.Подпункт 33 пункта 2 исключить. 5.4. В подпункте 35 пункта 2 после слова «информации» добавить словами «, сетевого издания». 5.5. В подпункте 36 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании». 5.6.Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции: «3) о создании сетевого издания органов местного самоуправления муниципального образования для размещения информации о деятельности;».
	в связи с изменением нумерации.	Пункт 6 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «6. Статья 35 6.1. В пункте 4 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить. 6.2. Дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании пункта б подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд в соответствии с Федеральным законом».
	в связи с изменением нумерации.	Пункт 7 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «7.Статья 37 7.1.В пункте 12 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить».
	в связи с изменением нумерации.	Пункт 8 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «8. Статья 38 8.1.В подпункте 15 пункта 1 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании»».
	в связи с изменением нумерации.	Пункт 9 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «9. Статья 42 9.1.Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»».
	в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», в связи с целесообразностью.	Пункт 10 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «10. Статья 46 10.1. Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции: «14) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных и ведомственных целевых программ, о формировании и реализации указанных программ;». 10.2. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции: «15) утверждает муниципальные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;». 10.3. Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции: «16) определяет сроки реализации муниципальных и ведомственных целевых программ и порядок проведения оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной и ведомственной целевой программ или о досрочном прекращении их реализации;». 10.4. Подпункт 16.1. пункта 1 исключить. 10.5 В подпункте 35 пункта 1 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 10.6. Подпункт 38 пункта 1 изложить в следующей редакции: «38) опубликовывает (обнародует), размещает в сетевом издании муниципальные правовые акты, иную информацию о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом». 10.7. Подпункт 40 пункта 1 изложить в следующей редакции: «40) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, является редакцией учрежденного в соответствии со статьей 29.3 настоящего Устава печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии со статьей 29.2 настоящего Устава (определяет структурное подразделение и(или) работников Местной Администрации, на которое(ых) возложены полномочия редакции учрежденного средства массовой информации) либо заключает договор с редакцией печатного средства массовой информации и(или) сетевого издания;»
	в связи с изменением нумерации.	Пункт 11 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «11. Статья 47 11.1.В подпункте 11 пункта 11 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.».
	в связи с изменением нумерации.	Пункт 12 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «12.Статья 56 12.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) Опубликование в печатных средствах массовой информации или размещение в сетевом издании муниципального образования информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета»».
	в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», в связи с целесообразностью.	Пункт 13 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «13.Статья 57 Пункт 8.3. изложить в следующей редакции: «8.3. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами ее работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума. Планы работы Избирательной комиссии муниципального образования, календарные планы мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов, местного референдума разрабатываются председателем, утверждаются на заседании Избирательной комиссии муниципального образования и размещаются в сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».
	в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».	Пункт 14 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «14.Статья 62 14.1.Пункт 9 после слов «средствах массовой информации» добавить словами « и сетевом издании».»
	в связи с изменением нумерации	Пункт 15 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «15.Статья 69 15.1. Пункт 2 после слов «периодических печатных изданиях» добавить словами «сетевых изданиях».
	в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».	Пункт 16 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «16.Статья 72 16.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста с указанием всех его реквизитов в официальных средствах массовой информации: муниципальной газете "Академический вестник", а так же в ее приложениях и официальных специальных выпусках и (или) сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». 17.2.Пункт12 изложить в следующей редакции: «12.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования.».
	в связи с изменением нумерации	Дополнить решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 пунктом 17 следующего содержания: «17. Статья 89 17.1.Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции: «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 18.2. Дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с Федеральным законом».».

Участники публичных слушаний обсудили поправки, предлагаемые Гавриловой Е.А.

Пыжик И.Г. предложил утвердить поправки, предложенные членом рабочей группы Гавриловой Е.А.

ГОЛОСОВАЛИ:

"за" - 39;

"против" - 0;

"воздержались" - 0;

"не голосовали" - 0.

По третьему пункту

СЛУШАЛИ:

Пыжика И.Г., зачитавшего и предложившего утвердить Заключение о результатах публичных слушаний для обсуждения проекта решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (прилагается к настоящему протоколу).

ГОЛОСОВАЛИ:

"за" - 39;

"против" - 0;

"воздержались" - 0;

"не голосовали" - 0.

Председатель публичных слушаний И.Г.Пыжик

Секретарь публичных слушаний А.С.Тарасова

Заключение о результатах публичных слушаний

для обсуждения проекта решения Муниципального Совета

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Академическое

о внесении изменений и дополнений

в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Академическое

"17" октября 2018г. г. Санкт-Петербург,

Гражданский пр., 84

Инициатор(ы) публичных слушаний: Муниципальный Совет

Публичные слушания назначены: решением Муниципального Совета N237-45п-5-2018 от 25.09.2018 года "О подготовке изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое".

Вопрос (вопросы) публичных слушаний: О проекте решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.

Сведения об опубликовании информации о публичных слушаниях: официальный специальный выпуск газеты «Академический вестник» от 26.09.2018.

Форма проведения публичных слушаний (круглый стол, собрание): собрание

Количество участников публичных слушаний: 39

Уполномоченный орган по проведению публичных слушаний: Муниципальный Совет

Проект правового акта		Предложения и рекомендации экспертов и участников		Предложения, рекомендации внесены (поддержаны)	Примечание
N п/п	Наименование проекта	N п/п	Текст предложения, рекомендации	Ф.И.О. эксперта, участника, название организации	Примечание
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»	1.	Пункт 1 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания: «1.5. Подпункт 50 пункта 2 изложить в следующей редакции: «50) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и в сетевом издании - на официальном сайте органа местного самоуправления».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с допущенной технической ошибкой	2.	В подпункте 2.1. пункта 2 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 после слова « заменить» добавить слово « слово».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое»	3.	Пункт 4 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «3. Статью 29.2. изложить в следующей редакции: « Статья 29.2. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сетевом издании Официальным средством массовой информации для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования с графическими и табличными приложениями, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения для общественного обсуждения, информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации является сетевое издание - официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - www.mo-akademicheskoe-spb.ru (права на доменное имя принадлежат органу местного самоуправления муниципального образования). Учредителями (соучредителями) сетевого издания - официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования являются Муниципальный Совет муниципального образования, Местная Администрация муниципального образования (далее – сетевое издание). Сетевое издание, зарегистрировано в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" и определено настоящим Уставом в качестве средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования.».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое» , в связи с целесообразностью.	4.	Пункт 5 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «5.Статья 33 5.1. Подпункт 8 пункта 2 после слов « памятные даты муниципального образования» дополнить словами «,местные праздники, традиции и обряды;». 5.2. В подпункте 30 пункта 2 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 5.3. Подпункт 33 пункта 2 исключить. 5.4. В подпункте 35 пункта 2 после слова «информации» добавить «, сетевого издания». 5.5. В подпункте 36 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании». 5.6.Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции: «3) о создании сетевого издания органов местного самоуправления муниципального образования для размещения информации о деятельности;».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС МС №238-45п-5-2018 от 25.09. в связи с изменением нумерации.	6.	Пункт 6 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «6. Статья 35 6.1 В пункте 4 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить. 6.2 Дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании пункта б пп.1 п.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд в соответствии с Федеральным законом».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации	7.	Пункт 7 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «7.Статья 37 7.1.В пункте 12 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации	8.	Пункт 8 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «8. Статья 38 8.1.В подпункте 15 пункта 1 слова «сети Интернет» заменить на слова «сетевом издании»».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации.	9.	Пункт 9 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «9. Статья 42 9.1.Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.»».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое», в связи с целесообразностью.	10.	Пункт 10 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «10. Статья 46 10.1. Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции: «14) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных и ведомственных целевых программ, о формировании и реализации указанных программ;». 10.2. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции: «15) утверждает муниципальные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета;». 10.3. Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции: «16) определяет сроки реализации муниципальных и ведомственных целевых программ и порядок проведения оценки эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной и ведомственной целевой программ или о досрочном прекращении их реализации;». 10.4. Подпункт 16.1. пункта 1 исключить. 10.5 В подпункте 35 пункта 1 слова «информационно-коммуникационной сети Интернет», заменить на слова «сетевом издании». 10.6. Подпункт 38 пункта 1 изложить в следующей редакции: «38) опубликовывает (обнародует), размещает в сетевом издании муниципальные правовые акты, иную информацию о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом». 10.7. Подпункт 40 пункта 1 изложить в следующей редакции: «40) может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания, является редакцией учрежденного в соответствии со статьей 29.3 настоящего Устава печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии со статьей 29.2 настоящего Устава (определяет структурное подразделение и (или) работников Местной Администрации, на которое(ых) возложены полномочия редакции учрежденного средства массовой информации) либо заключает договор с редакцией печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания;».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации.	11.	Пункт 11 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «11. Статья 47 11.1.Вподпункте 11 пункта 11 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации.	12.	Пункт 12 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «12.Статья 56 12.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) Опубликование в печатных средствах массовой информации или размещение в сетевом издании муниципального образования информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.». .	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации.	13.	Пункт 13 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «13.Статья 57 13.1. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции: «8.3 Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами ее работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума. Планы работы Избирательной комиссии муниципального образования, календарные планы мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов, местного референдума разрабатываются председателем, утверждаются на заседании Избирательной комиссии муниципального образования и размещаются в сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».	14.	Пункт 14 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «14.Статья 62 14.1.Пункт 9 после слов «средствах массовой информации» добавить словами « и сетевом издании».»	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации	15.	Пункт 15 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «15.Статья 69 15.1. Пункт 2 после слов «периодических печатных изданиях» добавить словами «сетевых изданиях».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации	16.	Пункт 16 решения МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 изложить в следующей редакции: «16.Статья 72 16.1. Пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста с указанием всех его реквизитов в официальных средствах массовой информации: муниципальной газете "Академический вестник", а так же в ее приложениях и официальных специальных выпусках и (или) сетевом издании «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое». 17.2.Пункт12 изложить в следующей редакции: «12.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования.».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено
	О внесении изменений и дополнений в решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 в связи с изменением нумерации, в связи с регистрацией средства массовой информации сетевого издания «Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое».	17.	Дополнить решение МС №238-45п-5-2018 от 25.09.2018 пунктом 17 следующего содержания: «17. Статья 89 17.1.Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции: «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 18.2. Дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с Федеральным законом».».	Внесено членом рабочей группы Гавриловой Е.А. Поддержано участниками публичных слушаний	одобрено

Результаты голосования:

1. Принять изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, внесенные в первом чтении решением №238-45п-5-2018 от 25.09.2018.

2. Принять поправки в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, внесенные членом рабочей группы Гавриловой Е.А.

3. Рекомендовать к рассмотрению на заседании Муниципального Совета изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое, внесенные в первом чтении решением МС N238-45п-2018 от 25.09.2018 с учетом поправок, внесенных членом рабочей группы Гавриловой Е.А.

4. Направить в Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое протокол и заключение о результатах публичных слушаний для принятия решения.

Голосовали:

"за" - 39;

"против" - 0;

"воздержался" - 0;

"не голосовали" - 0.

Председатель публичных слушаний: И.Г.Пыжик

Секретарь публичных слушаний: А.С.Тарасова

Дата «17» октября 2018 г.

Протокол публичных слушаний по обсуждению проекта решения Муниципального Совет о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Академическое

Пыжик И.Г.

Главный специалист отдела муниципальной службы и кодификации МА, заместитель председателя рабочей группы

Бойкова М.В..

Ведущий специалист отдела по связям с общественностью МА, секретарь рабочей группы

Тарасова А.С.

Члены рабочей группы

Гаврилова Е.А.

Байрошевская Т.И.

Пруссаков С.В.

Жгунова О.А.

Анемподистова В.М.

Короткова Е.В.

Васильева Л.Н.

Минов С.В.

Двойнишникова Т.Ф.

Некрасова О.В.

2) 39 жителей МО МО Академическое по списку согласно приложению к настоящему протоколу.

Подписка на рассылку

Контакты